上海到泉州专线《规划》继续强化了国家对东北老工业基地“四基地一保障区”的定位，同时增加了“建设向东北亚开放的重要枢纽”的定位 ,近日，国务院正式批复《东北振兴“十二五”规划》（以下简称《规划》），为东北地区下一步发展指出了明确目标。

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　　作为老工业基地，东北地区的体制性、结构性矛盾一直是政策着重解决的重点和难点。国家发改委东北振兴司巡视员王树年对本刊记者表示：《规划》明确指出要准确把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，着力深化改革开放，推动体制机制不断创新。上海到泉州专线并更加注重产业转型升级、科技创新、结构优化、资源环境、社会民生等发展内容。

　　《中国投资》：作为指导“十二五”时期东北振兴的纲领性文件，本次规划确立的指导思想是怎样的？提出了哪些具体的发展目标？ 

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　　王树年：振兴战略实施以来，东北老工业基地发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就。经济实力显著增强, 2011年东北三省经济总量达到4.5万亿元，经济发展速度高于全国平均水平，质量和效益明显改善；重大装备自主化成绩斐然，百万千瓦核电装备、百万伏特高压输变电设备等一大批重大技术装备研制成功，极大提升了中国装备制造业水平和国际竞争力；现代农业贡献突出，粮食产量由2004年的1446亿斤提高到2011年的2155亿斤，为全国粮食实现“八连增”做出了重要贡献；改革开放成效显著，国企改革攻坚取得了重大突破，多种所有制经济蓬勃发展，沿海沿边开放同步推进，利用外资大幅提高；社会民生明显改善，新农合参保率达90%以上，城镇登记失业率降到4.3%以下，改造棚户区1.3亿平方米，上海到泉州专线惠及650万住房困难群众。 

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